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　　由中国博物馆协会主办，陕西省博物馆协会与秦始皇帝陵博物院承办的“博物馆与法律”学术研讨会于10月16日在陕西省西安市开幕。国家文物局副局长、中国博物馆协会理事长宋新潮，国际博物馆协会法律委员会前主席、加拿大博物馆协会执行主席John McAvity博士，陕西省文物局副局长郭宪曾，秦始皇帝陵博物院院长曹玮，国家文物局政策法规司副司长何戍中等领导参加了开幕式。

　　宋新潮同志在开幕式上发表了重要讲话，他指出法治是现代社会文明发展的标志，也是现代社会治理的基本方式。建设法治中国，是我们建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标。近年来，中国的法治建设伴随着经济腾飞和社会进步而扎实推进。国家的政治生活、社会生活、经济生活已基本做到有法可依。博物馆作为现代公共文化机构，其发展历程始终与现代文明社会的发展相表里的，随着博物馆事业的蓬勃发展和依法治国基本方略的贯彻实施，我国博物馆的法律建设和法律意识不断增强，法律与博物馆的关系也前所未有的紧密。

　　随着社会政治经济文化水平的提高，博物馆作为社会公益性机构应得到不断发展。宋新潮强调应加强和完善博物馆立法工作，优化持续健康发展的法律环境；依法对博物馆进行监督管理，营造规范有序的法治氛围；树立学法知法用法的观念意识，自觉有效维护博物馆合法权益。同时，他还希望中国博物馆协会今后继续深化行业协作,多组织法律专家学者、博物馆工作者开展博物馆法律方面的研究和交流，多为政府部门提供有价值的立法建议，多开展博物馆法律知识的宣传普及。希望博物馆能通过参加此类研讨，进一步提高法律意识和维权意识，更好地学法知法用法，通过法律手段为博物馆事业的发展保驾护航。

　　博物馆是收藏和展示人类及人类环境的物质及非物质文化遗产的文化机构。博物馆拥有两大基本属性，一是公益性，二是开放性，正是这两大属性，决定了博物馆在国家文化体系中占有的重要地位。改革开放后，特别是党的十六大以来，党和政府从建设社会主义核心价值体系和满足人民基本文化需求的战略高度，建立健全公共文化服务体系，扩大公共文化产品和服务的供给，为新时期中国博物馆事业的快速发展提供了良好的机遇和动力。截至2013年末，全国博物馆总数已达4165座，随着博物馆事业的不断发展，博物馆正在加速融入社会，博物馆之间、博物馆与社会之间的各种交流日益密切，博物馆参与各种社会活动、社会关系的频率日益提高。全新的形式对于博物馆管理工作的制度化、规范化、标准化提出了全新的要求。博物馆管理是一项复杂而系统的工程，需要整合博物馆学、法学、管理学、经济学等多方面的知识和方法。规范博物馆日常业务活动中的合同文本，正是利用法学知识强化博物馆管理的一个有效手段，有利于规范博物馆各类业务活动的程序和方式，有利于规避博物馆业务活动中的各类法律风险，有利于维护博物馆合法权益，更有利于促进我国博物馆的管理走上法制化的正轨。为了加强对博物馆相关法律领域的研究，引导法学界和博物馆学界沙巴体育_bob体育博彩-公司*官网关注博物馆法律问题，中国博物馆协会特别在西安召开此次“博物馆与法律”学术研讨会。

　　此次会议邀请到来自全国各省四十多名博物馆学和法学方面的专家和学者，探讨如何进一步完善文物博物馆法律法规体系，提高博物馆管理的法制化水平，促进博物馆事业健康发展提供解决问题的思路和方法。

　　开幕式后秦始皇帝陵博物院法律顾问闫玉新做了题为《我国文物保护立法缺失探析》的主旨发言。闫律师通过对我国现行《文物保护法》实施情况的全面考量，认为现行的《文物保护法》在一些方面已经不能满足时代发展的要求，有诸多“法律明文规定”或语意不明的现象。文物法存在的诸多缺失，必然导致文物保护管理工作中的种种问题。而要解决这种由于法律不完善而产生的缺憾，只能是对法律进行修订或进行法律解释。此外，从文物特性本身来说，我国法律将文物分为不同级别进行保护，但基本只针对定级和收藏单位有所区分，对后续保护、利用——尤其是对国家形象、民族文化极具代表性的重要文物没有进行特殊规范。因此建议将修改现行《文物保护法》列入全国人大常委会立法规划，对相关问题进行深入讨论，以便为文物保护工作提供更加完善的法律依据。

　　第二位发言嘉宾是国际博物馆协会法律委员会前主席，加拿大博物馆协会执行主席约翰?麦克艾维提博士。麦克艾维提博士演讲的题目是《当前法律相关课题和趋势概述》。基于加拿大的博物馆的现今形势，他分别探讨了六个相关的法律课题，第一，融资模式。以加拿大当地的博物馆为例，分析这些博物馆目前的状况，指出融资模式所带来的成功、挑战和机遇。第二，版权。他分别就知识产权组织与国际博物馆协会在这方面正在做的工作进行概述。第三，文化财产的保护。他就知识产权组织在文化财产保护方面正在做的工作进行总结。第四，国际博物馆协会及世界教科文组织沙巴体育_bob体育博彩-公司*官网：博物馆价值创新所提出的建议。第五，自由贸易协定及其对博物馆的影响。第六，艺术和文化遗产调解。

　　会后，与会的领导、发言嘉宾和代表展开了热烈的讨论。据悉，此次会议会期2天，共设四个学术讨论环节，还将在接下来的会议中对博物馆知识产权保护、博物馆著作权保护、藏品影像的版权管理等方面进行探讨。

　　会议之后，广大会员可以到中国博物馆协会官方网站上下载主旨发言人PPT。